第2种观点： 法律分析：如果涉及两方的责任认定，交警主要依靠双方现场拍的相片进行责任认定，一般情况不会到现场。如果是小事故，仅是单方的责任，责任明确，交警一般也不会到现场，但责任认定书与结案证明是会出具的。法律依据：《道路交通事故处理程序规定》 第二十条 发生可以自行协商处理的财产损失事故，当事人可以通过互联网在线自行协商处理事人对事实及成因有争议的，可以通过互联网共同申请机关交通管理部门在线确定当事人的责任。当事人报警的，交通、警务辅助人员可以指导当事人自行协商处理。当事人要求交通到场处理的，应当指派交通到现场调查处理。
第3种观点： 一、交警部门不出交通事故责任认定书怎么办1、交警部门不出交通事故责任认定书，或者是对交警出具的交通事故责任书不服的都可以在向上一级机关交通管理部门提出书面复核申请。机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。2、法律依据：《道路交通事故处理程序规定》第六十二条 机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。二、交通事故全责赔偿标准是什么1、在交强险赔偿限额内赔偿受害人的的医疗费、误工费、护理费、营养费、交通费、住院伙食补助费等；2、如果构成残疾的，还应当根据伤残等级的情况，赔偿相应的残疾赔偿金、精神抚慰金、残疾辅助器具费等；3、如果经交强险赔偿后尚有不足的，对于不足部分，则可由承保肇事车辆第三者责任险的保险公司在赔偿限额内进行赔偿，仍有不足的，由肇事方赔偿。